1. 거버넌스(Governance)란?

(1) 거버넌스에 대한 일반적 정의

영역 번역 정의 거버넌스의 이해관계자
정부, 공공기관 협치 행정혁신으로서 계층적인 명령과 통제에서 벗어나 사회문제 해결 및 공공가치를 창조해가는 사회적 조정 방식 정부, 기업, 시민사회의 협력
기업, ESG 기업지배구조 기업이라는 경제활동의 단위를 둘러싼 여러 이해관계자들 간의 관계를 조정하는 메커니즘이며, 경영자원의 조달과 운용 및 수익분배 등에 관한 의사결정 과정과 이에 대한 감시 기능 최고경영자, 이사회, 주주총회 등이 기업 목적을 달성할 수 있도록 의사결정을 내리는 구조
비영리 거버넌스 책무성을 달성하기 위해 이사회, 실행대표, 실무진이 리더십을 공유하는 과정
  1. 형식 - 민주적 의사결정 구조
  2. 내용 - 민주적 리더십 | 1. 거시적 차원 - 총회, 이사회, 위원회 등 의사결정 구조
  3. 미시적 차원 - 실행조직을 포함하여 수평적, 협력적 의사결정을 보장하는 조직문화 |

출처 : <아무나 쓰고 아무도 모르는 거버넌스> 이명신, 2023

(2) 비영리 거버넌스에 대한 정의

2. 국제앰네스티의 리더십 = 거버넌스(Governance)와 매니지먼트(Management)

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(1) 거버넌스와 매니지먼트의 정의

거버넌스 매니지먼트
국제앰네스티의 목적을 달성하기 위해 방향을 설정하고 조절(control)을 통해 지부의 권위(authority)를 민주적으로 실행하는 것입니다. 지부의 거버넌스는 크게 총회와 이사회가 책임집니다. 매니지먼트이란 올바른 재정적, 인적, 물리적 자원을 배치하고 이를 작동시키고, 계획하고, 의사소통하고, 조직을 기능적으로 운영하고, 필요한 결과를 얻도록 하는 것을 의미합니다.

출처: Good practices for effective boards, ORG 41/008/2011

(2) 거버넌스와 매니지먼트의 분리

리더십은 거버넌스 기구(이사회)와 사무처장이 공유하는 기능이다. 리더십 = 거버넌스(이사회) + 매니지먼트(사무처장)

거버넌스 매니지먼트
책임자 이사회 사무처장(사무총장)
정의 • 거버넌스는 리더십과 방향에 관한 것이다. 거버넌스는 지부가 조직의 목적, 즉 조직이 무엇을 달성하고자 하는지, 그리고 넓은 의미에서 어떻게 수행할 것인지에 대한 명확하고 공유된 비전을 갖도록 하는 것이다. 또한 조직의 활동에 긴박감을 유지하도록 하는 것이다.
• 권한 행사, 조직의 목적이 달성되도록 관리·감독하는 것, 조직의 성공을 보장하기 위해 조직의 주인(회원)을 대표하여 책임을 지는 것
• 조직의 전체적인 방향과 효과성, 감독과 책무를 보장하는 시스템과 과정
• 거버넌스 기구가 조직이 효과적이고 적절하게 운영되도록 보장하는 과정, 거버넌스는 반드시 일을 행해야 하는 것은 아니다. 일이 끝나도록 하는 것이다. • 사무처장이 재정, 인적·물적 자원을 적재적소에 배치하여 기능하게 하는 것과 계획하고 소통하며 조직을 실질적으로 운영하고 필요한 결과를 얻는 것
주요 책임 • 지부의 거버넌스가 잘 실행되도록 한다.
• 국제앰네스티 규약과 지부의 정관이 준수되도록 한다.
• 신중하게 재정을 관리·감독한다.
• 지부의 미래를 예측하고 계획한다.
• 전략목표와 국제총회의 결정사항이 효과적으로 이행되도록 한다.
• 효과적·포괄적·민주적 과정을 통해 국제적 의사결정과 계획에 기여한다.
• 국제적 의사결정 과정에 참여할 대표단을 선임한다.
• 지부의 회원, 자원활동가, 인적 자원 성장 및 효과적인 조직화를 목적으로 국가 차원의 회원과 활동가 단위를 조정하고 발전시킨다.
• 지부의 회원들에게 적절한 책임을 지운다.
• 전략과 실행계획의 이행 및 지부의 회원, 외부 이해관계자, 국제운동에 쓰인 재정에 관한 정확한 현황을 보고한다. • 전략을 토대로 실행계획을 구상하고 계획의 이행을 이끈다.
일상적으로 조직을 이끈다.
• 동기부여하는 리더십을 발휘한다.
• 그룹, 팀 또는 네트워크의 활동을 촉진하고, 그들의 활동을 발전시킬 수 있는 도구를 제공한다.
외부와의 관계를 형성하고 유지한다.
• 지부의 재무를 관리한다.
직원을 채용하고 관리한다.
• 지부의 커뮤니케이션을 감독한다.
대변인이자 지부의 중요한 정치적, 전략적 고문으로서의 역할을 한다.
• 이사회와 회원에 대해 책임을 진다.

※ 거버넌스에서 사무처장의 역할:
ⅰ) 이사회에 정확한 정보 전달
ⅱ) 이사회 지원
ⅲ) 이사회에 조언 |

출처: 거버넌스 매뉴얼, 2011

(3) 거버넌스와 매니지먼트의 차이